भारत में वित्त आयोग का मुख्य कार्य देश की वित्तीय संघटना में अहम भूमिका निभाना है। यह एक संविधानिक निकाय है जो भारतीय संविधान के अनुच्छेद 280 के तहत स्थापित किया गया है। वित्त आयोग की मुख्य कार्य है वित्त मंत्री को भारतीय संघ (केंद्र) सरकार और राज्यों के बीच करों के शुद्ध आय का वितरण के बारे में सिफारिश करना, और राज्यों के बीच। यहां भारत में वित्त आयोग की मुख्य कार्यों की व्यापक जानकारी है:
- करों का वितरण: वित्त आयोग विभिन्न करों, जैसे कि आयकर, उत्पादक शुल्क, और सहायता अनुदान के वितरण के लिए सिद्धांत और सूत्र तय करता है, केंद्र और राज्यों के बीच। इससे केंद्रीय और राज्य सरकारों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वित्तीय संसाधनों का निष्कर्ष और न्यायपूर्ण वितरण सुनिश्चित होता है।
- सहायता अनुदान: आयोग राज्यों को भारत के संघीय कोष में से दिए जाने वाले अनुदानों की सिफारिश करता है। इन अनुदानों को राजस्व अनुदान या राज्यों के वित्त सुधारने जैसे विशेष उद्देश्यों के लिए भी प्रदान किया जा सकता है।
- वित्तीय संघटन: वित्त आयोग दोनों केंद्रीय और राज्य सरकारों की वित्तीय स्थिति का मूल्यांकन करता है और वित्तीय संघटन के लिए उपाय सिफारिश करता है, वित्तीय अनुशासन सुनिश्चित करते हुए।
- संसाधनों का एकत्र करना: इस आयोग द्वारा राज्यों के वित्तीय संसाधनों को बढ़ाने के उपायों की सिफारिश की जाती है, ताकि राज्य अपने राजस्व उत्पन्न करने में मदद कर सकें।
- ऋण पर सिफारिश: आयोग राज्य सरकारों को उनके ऋण और ऋण प्रबंधन के बारे में मार्गदर्शन प्रदान करता है, ताकि वे वित्तीय अनुशासन को बनाए रख सकें।
- आवंटन के लिए मानदंड: यह वित्त आयोग राज्यों के बीच धन की आवंटन के मानदंड तय करता है, जैसे कि जनसंख्या, क्षेत्र, वित्तीय सामर्थ्य, और विकासात्मक आवश्यकताओं जैसे कारकों को ध्यान में रखते हुए।
- विशेष प्रावधान: वित्त आयोग विशेष रूप से ऐसे राज्यों के लिए जो भूगोलिक या सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों का सामना कर रहे हैं, के लिए विशेष प्रावधानों की सिफारिश करता है।
- वित्तीय प्रदर्शन की समीक्षा: आयोग राज्यों के वित्तीय प्रदर्शन की समीक्षा करता है और संसाधन उपयोग में कुशलता और प्रभावकारीता में सुधार के उपाय सिफारिश करता है।
- परामर्श और रिपोर्टिंग: वित्त आयोग केंद्रीय और राज्य सरकारों और अन्य संबंधित प्रमुखों के साथ परामर्श करता है ताकि सूचना जुटा सके और यह अपनी सिफारिशों को भारत के राष्ट्रपति के पास रिपोर्ट के रूप में प्रस्तुत कर सके।
- अवधि की शर्तें: भारतीय संघ के राष्ट्रपति वित्त आयोग को किसी विशेष वित्तीय मुद्दे या चुनौतियों को पता करने के लिए विशेष शर्तें प्रदान कर सकते हैं।
- पांच-वर्षीय चक्र: वित्त आयोग पांच-वर्षीय चक्र पर काम करता है, और प्रत्येक रिपोर्ट एक विशिष्ट अवधि को कवर करती है। आयोग द्वारा की गई सिफारिशें बाधक होती हैं और सरकार द्वारा स्वीकार की जानी चाहिए।
वित्त आयोग की सिफारिशें वित्तीय सामंजस्य और संस्तरित संसाधनों के निष्कर्ष और न्यायपूर्ण वितरण की रक्षा के लिए महत्वपूर्ण हैं। यह संतुलित क्षेत्रीय विकास को प्रोत्साहित करने में मदद करता है और सुनिश्चित करता है कि राज्यों के पास उनके जिम्मेदारियों को प्रभावी तरीके से निभाने के लिए आवश्यक वित्तीय संसाधन हैं।
The Finance Commission in India plays a crucial role in the fiscal federalism of the country. It is a constitutional body that is established under Article 280 of the Indian Constitution. The primary function of the Finance Commission is to make recommendations to the President of India on the distribution of the net proceeds of taxes between the Union (central) government and the States, as well as among the States themselves. Here are the main functions of the Finance Commission in India:
- Distribution of Taxes: The Finance Commission determines the principles and formula for the distribution of various taxes, such as income tax, excise duty, and grants-in-aid, between the Union and the States. It ensures a fair and equitable distribution of financial resources to meet the needs of both the central and state governments.
- Grants-in-Aid: The Commission recommends the grants to be given to the States from the Consolidated Fund of India. These grants can be in the form of revenue grants or grants for specific purposes like improving the finances of the States.
- Fiscal Consolidation: The Finance Commission assesses the fiscal position of both the Union and State governments and recommends measures for fiscal consolidation, ensuring financial discipline.
- Resource Mobilization: It suggests measures to augment the Consolidated Fund of a State to bridge the revenue deficit and advises the States on ways to increase their revenue generation.
- Recommendations on Borrowing: The Commission provides guidelines for State governments regarding their borrowing and debt management, helping them maintain fiscal discipline.
- Criteria for Allocation: It determines the criteria for the allocation of funds among States, considering factors like population, area, fiscal capacity, and developmental needs.
- Special Provisions: The Finance Commission makes recommendations on special provisions to be made for certain states, especially those facing geographical or socio-economic challenges.
- Review of Financial Performance: The Commission reviews the financial performance of the states and suggests measures for improving efficiency and effectiveness in resource utilization.
- Consultation and Reporting: The Finance Commission consults with the Union and State governments and other stakeholders to gather inputs and presents its recommendations in a report to the President of India.
- Terms of Reference: The President of India may provide the Finance Commission with specific terms of reference to address particular fiscal issues or challenges.
- Five-Year Cycle: The Finance Commission operates on a five-year cycle, and each report covers a specific period. The recommendations made by the Commission are binding and must be accepted by the government.
The Finance Commission’s recommendations are essential for maintaining fiscal harmony and equitable distribution of resources among the Union and State governments. It helps in promoting balanced regional development and ensuring that States have the necessary financial resources to carry out their responsibilities effectively.