राष्ट्रपति की शक्तियाँ एवं कार्य (Powers and functions of the President)

भारत के राष्ट्रपति की शक्तियों और कार्यों का विवरण भारतीय संविधान में दिया गया है। राष्ट्रपति केवल सूचने वाला प्रमुख होते हैं और विभिन्न भूमिकाओं और कार्यों का पालन करते हैं, जो विस्तार से निम्नलिखित श्रेणियों में आते हैं:

1. कार्यपालन शक्तियां:
   • प्रधानमंत्री का नियुक्ति: राष्ट्रपति प्रधानमंत्री को नियुक्त करते हैं, जो आमतौर पर लोकसभा (हाउस ऑफ द पीपल) में अधिकांश पार्टी के नेता होते हैं। प्रधानमंत्री देश के प्रशासन में राष्ट्रपति को सहायक करते हैं।
   • मंत्रिपरिषद के सदस्यों का नियुक्ति: प्रधानमंत्री की सलाह पर राष्ट्रपति अन्य मंत्रिपरिषद के सदस्यों का नियुक्ति करते हैं। मंत्रिपरिषद दिन-प्रतिदिन सरकार का प्रशासन करने के लिए जिम्मेदार होती है।
   • संसद को बुलाने और समाप्त करने की शक्ति: राष्ट्रपति को संसद को बुलाने और समाप्त करने की शक्ति होती है। राष्ट्रपति एक नई सत्र की शुरुआत पर प्राप्त बोथ हाउसेस ऑफ पार्लियामेंट को संबोधित करते हैं।
   • लोकसभा को बिगाड़ने की शक्ति: राष्ट्रपति लोकसभा को बिगाड़ सकते हैं, जो कि प्रधानमंत्री की सलाह पर आम चुनाव की ओर ले जाता है।
   • अध्यादेश-निर्माण शक्ति: राष्ट्रपति संसद सत्र के नहीं होने पर जरूरी विधिगत कार्रवाई के लिए अध्यादेश जारी कर सकते हैं। इन अध्यादेशों को संसद द्वारा निर्धारित समय के भीतर मंजूरी देनी होती है, इनका प्राधिकृतिक द्वारा प्रमुख कानूनों के तरह ही असर होता है, लेकिन उन्हें संसद की प्रतिविदित समय के भीतर मंजूरी मिलनी चाहिए।
2. विधायिका शक्तियां:
   • बिलों के लिए सहमति: बिल को कानून बनने के लिए राष्ट्रपति की सहमति की आवश्यकता होती है। राष्ट्रपति इसकी सहमति दे सकते हैं, न दे सकते हैं (जिसे वीटो कहा जाता है), या बिल को (सुझावों के साथ) संसद के पुनर्विचार के लिए लौटा सकते हैं।
   • संसद की संयुक्त बैठक: दो संसदों के बीच किसी बिल के मुद्दे पर गतिरोध की स्थिति में, राष्ट्रपति संसद की संयुक्त बैठक के लिए बुला सकते हैं ताकि मुद्दा सुलझा सके।
   • मनी बिल्स: राष्ट्रपति केवल लोकसभा की सलाह पर मनी बिल्स को अपनी सहमति दे सकते हैं। राज्यसभा को (संसद प्रतिष्ठान) मनी बिल्स में संशोधन करने या उन्हें खारिज करने की अत्यधिक सामर्थ्य नहीं है।
3. वित्तीय शक्तियां:
   • बजट: राष्ट्रपति संसद के सामने वार्षिक बजट प्रस्तुत करते हैं।
   • आकस्मिक निधि: राष्ट्रपति आकस्मिक निधि से अपात व्यय को पूरा करने के लिए अग्रसर कर सकते हैं।
   • वित्तीय आपातकाल: वित्तीय आपातकाल के मामले में, राष्ट्रपति वित्तीय विभाजन को संशोधित कर सकते हैं, राज्यों और केंद्र के बीच।
4. राजनैतिक शक्तियां:
   • विदेशी मामले: राष्ट्रपति भारत के अंतरराष्ट्रीय संबंधों में भारत की प्रतिष्ठा बनाते हैं और विदेशी संबंधों का प्रबंधन करते हैं।
   • दूतावास के मान्यता प्राप्त करना: राष्ट्रपति विदेशी दूतों को मान्यता प्राप्त करते हैं और भारत के विदेशी दूतों और उच्चायुक्तों को मान्यता देते हैं।
5. सैन्य शक्तियां:
   • सशस्त्र बलों के मुख्य कमांडर: राष्ट्रपति भारतीय सशस्त्र बलों के पूज्य नेता होते हैं।
   • युद्ध की घोषणा: राष्ट्रपति भारत के सुरक्षा को खतरे में मानते हैं तो युद्ध या शांति की स्थिति की घोषणा कर सकते हैं, जिसमें संसद की स्वीकृति होती है।
6. न्यायिक शक्तियां:
   • माफी की शक्ति: राष्ट्रपति व्यक्तियों को कुछ ऐसी गुनाहों के लिए जो दंडित हो जाते हैं, के लिए माफी, अवमानन, और कैद की सजा को दे सकते हैं।
7. आपातकालीन शक्तियां:
   • राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा: जब भारत की सुरक्षा को खतरा होता है, तो राष्ट्रपति राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा कर सकते हैं।
   • राज्य आपातकाल की घोषणा: अगर राज्य सरकार संविधानिक प्रावधानों के अनुसार कार्य नहीं करती है, तो राष्ट्रपति उस राज्य में राष्ट्रपति के नियम को लागू कर सकते हैं, जिसे राष्ट्रपति के नियम कहा जाता है।

राष्ट्रपति की शक्तियां और कार्य लार्वा स्वरूपी हैं, और इनमें से अधिकांश को मंत्रिपरिषद की सलाह पर प्रायोगिक किया जाता है। वास्तविक कार्यपालन की शक्ति प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद में सुप्रबाद होती है।

The powers and functions of the President of India are outlined in the Constitution of India. The President is the ceremonial head of state and performs various roles and functions, which can be broadly categorized as follows:

1. Executive Powers:
   • Appointment of the Prime Minister: The President appoints the Prime Minister, who is usually the leader of the majority party in the Lok Sabha (House of the People). The Prime Minister assists the President in the administration of the country.
   • Council of Ministers: The President appoints other members of the Council of Ministers on the advice of the Prime Minister. The Council of Ministers is responsible for the day-to-day administration of the government.
   • Summoning and Proroguing of Parliament: The President has the power to summon and prorogue (end) sessions of Parliament. The President also addresses both Houses of Parliament at the beginning of each new session.
   • Dissolution of the Lok Sabha: The President can dissolve the Lok Sabha (House of the People) on the advice of the Prime Minister, which leads to general elections.
   • Ordinance-Making Power: The President can issue ordinances when Parliament is not in session, provided it is necessary for immediate legislative action. These ordinances have the same force as laws passed by Parliament but must be approved by Parliament within a specified time.
2. Legislative Powers:
   • Assent to Bills: The President’s assent is required for a bill to become law. The President can either give their assent, withhold it (known as a veto), or return the bill (with recommendations) to Parliament for reconsideration.
   • Joint Sitting of Parliament: In case of a deadlock between the two Houses of Parliament over a bill, the President can call for a joint sitting of both Houses to resolve the issue.
   • Money Bills: The President can only give their assent to money bills on the advice of the Lok Sabha. The Rajya Sabha (Council of States) has limited power in amending or rejecting money bills.
3. Financial Powers:
   • Budget: The President presents the annual budget to Parliament.
   • Contingency Fund: The President can make advances out of the Contingency Fund of India to meet urgent expenses.
   • Financial Emergency: In case of a financial emergency, the President can modify the distribution of revenues between the center and the states.
4. Diplomatic Powers:
   • Foreign Affairs: The President represents India in its international relations and conducts foreign affairs.
   • Accreditation of Ambassadors: The President receives foreign diplomats and accredits foreign ambassadors and high commissioners to India.
5. Military Powers:
   • Commander-in-Chief of the Armed Forces: The President is the ceremonial head of the Indian Armed Forces.
   • Declaration of War: The President can declare a state of war or peace, subject to the approval of Parliament.
6. Judicial Powers:
   • Pardoning Power: The President can grant pardons, reprieves, and remissions of punishment to individuals convicted of certain offenses.
7. Emergency Powers:
   • Proclamation of National Emergency: The President can proclaim a national emergency when there is a threat to the security of India.
   • Proclamation of State Emergency: The President can impose President’s Rule in a state if the state government fails to function according to constitutional provisions.

The President’s powers and functions are largely ceremonial, and most of them are exercised on the advice of the Council of Ministers. The real executive power is vested in the Prime Minister and the Council of Ministers.