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संविधान की एकात्मक विशेषताएं (Unitary Features of the Constitution)

भारतीय संविधान का एक तथा एकीकृत संरचना का पूरी तरह से पालन करने वाले यूनिटरी लक्षण है, जो इसे क्वासी-फेडरल संविधान बनाते हैं। जबकि यह केंद्रीय और राज्य सरकारों के लिए अलग-अलग शक्तियों की स्थापना करता है, तो यह कुछ यूनिटरी या केंद्रीकृत विशेषताएं भी शामिल करता है। यहां कुछ भारतीय संविधान की यूनिटरी विशेषताएं हैं:

  1. एक संविधान: पूरी तरह से फेडरल प्रणाली में, जहां केंद्रीय और राज्य सरकारों के लिए अलग-अलग संविधान होते हैं, भारत में एक ही, एकीकृत संविधान है जो केंद्रीय और राज्य सरकारों दोनों के लिए लागू होता है।
  2. संसद की प्राधिकरण: भारतीय संसद को किसी विशेष परिस्थितियों में राज्य सूची (सूची II) में विधियों को बनाने की अधिकार होता है। यह प्राधिकरण अभियांत्रिकी मशीनरी के विघटन के कारण या राष्ट्रीय आपत्काल के दौरान समय-समय पर अभ्युत्थान की स्थितियों में प्रायोजन किया जाता है।
  3. एकीकृत नागरिकता: एक पूरी तरह से फेडरल प्रणाली में, जहां राष्ट्रीय स्तर पर और राज्य स्तर पर दोहरी नागरिकता हो सकती है, भारत में केवल एकीकृत नागरिकता होती है, जो संघ सरकार द्वारा प्रदान की जाती है।
  4. राज्यपालों का नियुक्ति: भारत के राष्ट्रपति राज्यों के गवर्नर का नियुक्ति करते हैं, और वे राज्यों में संघ सरकार के प्रतिनिधित्वी होते हैं। इस प्राधिकरण की तिक्ष्णता की सूचना देती है।
  5. एकीकृत न्यायिक प्रणाली: भारत में एक एकीकृत न्यायिक प्रणाली है, जिसमें शीर्ष पर सुप्रीम कोर्ट होता है, जिसका क्षेत्र विशेष से केंद्रीय और राज्य सूचनों पर होता है। न्यायिक प्रणाली संविधान की प्रमुखता को सुनिश्चित करती है।
  6. मानव अधिकारों में समानता: मानव अधिकार, जो न्यायिक द्वारा पूर्ण करार देने के योग्य होते हैं, उन्हें देशभर के सभी नागरिकों के लिए समान रूप से लागू किया जाता है। राज्य ऐसे नियम नहीं बना सकते जो इन अधिकारों का उल्लंघन करते हैं।
  1. आपत्काल प्रावधान: राष्ट्रीय स्थितियों के दौरान, चाहे वह युद्ध, बाह्य आक्रमण, या सशस्त्र विद्रोह के कारण हो, केंद्र सरकार राज्य सरकारों की शक्तियों को अधिकरण कर सकती है, जो वास्तविकता में केंद्रीकरण होता है।
  2. एकीकृत न्यायिक प्रणाली: भारत में न्यायिक प्रणाली एकीकृत है, जिसमें जिला न्यायालय से सुप्रीम कोर्ट तक की एक प्रामाणिक संरचना है। देशभर में एक ही कानून का आवेदन होता है, जो समानता सुनिश्चित करता है।
  3. एकीकृत महालेखा परीक्षण संगठन: भारत के महालेखा परीक्षण (CAG) का एकीकृत प्राधिकरण होता है, जिसकी जिम्मेदारी संघ सरकार और राज्य सरकारों के खातों की महालेखा परीक्षण करना है।
  4. राज्यों के बीच व्यापार और वाणिज्य का नियमन: भारतीय संसद को राज्यों के बीच व्यापार और वाणिज्य का नियमन करने की अधिकार होती है, जो सामान्यत: एकीकृत प्रणालियों की विशेषता होती है।
  5. वित्तीय संसाधनों का आवंटन: वित्त आयोग द्वारा नियुक्ति द्वारा निर्धारित केंद्र और राज्यों के बीच वित्तीय संसाधनों का वितरण किया जाता है, जो केंद्रीकृत प्राधिकरण को और भी विशेषता प्रदान करता है।
  6. सर्वभारतीय सेवाएं: संविधान द्वारा सर्वभारतीय सेवाओं (आईएएस, आईपीएस और आईएफएस) की सर्वोंतरण की प्रावधान है, जो संघ सरकार द्वारा नियंत्रित होती है, लेकिन ये केंद्रीय और राज्य प्रशासनों दोनों में सेवा करती हैं।
  7. राज्य सभा की भूमिका: राज्य सभा, जिन्हें राज्यों का प्रतिष्ठानित किया गया है, विशेष वित्तीय मामलों में लोक सभा की तुलना में सीमित पूर्णत: शक्तियों के साथ होता है। मनी बिल केवल लोक सभा में प्रस्तुत किए जा सकते हैं।

The Indian Constitution exhibits both federal and unitary features, which make it a quasi-federal constitution. While it establishes a federal structure with separate powers for the central and state governments, it also includes certain unitary or centralized characteristics. Here are some unitary features of the Indian Constitution:

  1. Single Constitution: Unlike a fully federal system where there are separate constitutions for the central and state governments, India has a single, integrated constitution that applies to both the central and state governments.
  2. Parliament’s Authority: The Indian Parliament has the power to make laws on subjects in the State List (List II) under specific circumstances. This authority is exercised when there is a national emergency, and the President’s rule is imposed in a state due to a breakdown of the constitutional machinery.
  3. Single Citizenship: In a federal system, there can be dual citizenship – one at the national level and another at the state level. However, in India, there is only single citizenship, which is granted by the Union government.
  4. Appointment of Governors: The President of India appoints the Governors of states, and they are representatives of the Union government in the states. This appointment power of the President signifies a unitary characteristic.
  5. Single Judiciary: India has a unified judiciary with the Supreme Court at the apex, which has jurisdiction over both central and state matters. The judiciary ensures the supremacy of the Constitution.
  6. Uniformity in Fundamental Rights: Fundamental Rights, which are enforceable by the courts, are uniformly applicable to all citizens across the country. States cannot make laws that violate these rights.
  7. Emergency Provisions: During a state of emergency, whether due to war, external aggression, or armed rebellion, the central government can take over the powers of the state governments, effectively centralizing authority.
  8. Integrated Judiciary: The judiciary in India is integrated, with a hierarchical structure from the district courts to the Supreme Court. The same set of laws is applicable across the country, ensuring uniformity.
  9. Single Audit Agency: The Comptroller and Auditor General (CAG) of India is a single authority responsible for auditing both the accounts of the Union government and the state governments.
  10. Inter-State Trade and Commerce: The Indian Parliament has the authority to regulate inter-state trade and commerce, which is usually a feature of unitary systems.
  11. Allocation of Financial Resources: The distribution of financial resources between the Union and the states is determined by the Finance Commission, which is appointed by the President, further emphasizing central authority.
  12. All-India Services: The Constitution provides for the creation of All-India Services (IAS, IPS, and IFS), which are controlled by the Union government but serve in both the central and state administrations.
  13. Rajya Sabha’s Role: The Rajya Sabha, representing the states, has limited powers compared to the Lok Sabha in certain financial matters. The Money Bills can only be introduced in the Lok Sabha.

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