भारतीय संविधान के अनुच्छेद 245 से 265 तक केंद्र और राज्यों के बीच के विभिन्न पहलुओं के साथ-साथ प्रशासनिक संबंधों को संदर्भित करते हैं। यहां इन अनुच्छेदों का एक संक्षिप्त अवलोकन है:
अनुच्छेद 245 – संसद और राज्यों द्वारा बनाए गए कानूनों की सीमा: इस अनुच्छेद में दिया गया है कि संसद और राज्यों द्वारा बनाए गए कानूनों की क्षेत्रीय सीमा को परिभाषित किया गया है। इसमें कहा गया है कि संसद द्वारा बनाए गए कानून देश भर में लागू होते हैं, जबकि राज्यों को अपने विशिष्ट राज्यों के लिए कानून बनाने की शक्ति होती है।
अनुच्छेद 246 – संसद और राज्यों द्वारा बनाए गए कानूनों के विषय-वस्तु: इस अनुच्छेद में संसद और राज्यों के बीच कानूनी शक्तियों को संगत करने के लिए संघटित किए गए हैं। इसमें संसद और राज्यों द्वारा बनाए जाने वाले कानूनों के लिए यूनियन सूची, राज्य सूची, और समवर्ग सूची के माध्यम से विषयों को विभाजित किया जाता है।
अनुच्छेद 247 – कुछ अतिरिक्त न्यायालयों की स्थापना के लिए संसद की शक्ति: इस अनुच्छेद में संसद को संघीय विषयों के कानूनों के बेहतर प्रशासन के लिए कुछ अतिरिक्त न्यायालयों की स्थापना करने की शक्ति प्रदान की गई है।
अनुच्छेद 248 – कानून निर्वाचनीय पूर्वाधिकार: संघ सूची या राज्य सूची में स्पष्ट रूप से न शामिल विषयों पर उपविधि नहीं होने पर, यह अनुच्छेद संसद को ऐसे मुद्दों पर कानून बनाने की शक्ति प्रदान करता है।
अनुच्छेद 249 – संघ के राष्ट्रीय हित में राज्य सूची के विषय पर संसद के द्वारा कानून बनाने की शक्ति: जब राज्य सभा द्वारा दो-तिहाई बहुमत से पास किया जाता है, तो संसद को संघ की सूची के विषय पर कानून बनाने की आवश्यकता में अपनी शक्ति का प्रयोग करने की अनुमति होती है, अगर यह राष्ट्रीय हित में आवश्यक माना जाता है।
अनुच्छेद 250 – राष्ट्रीय आपत्काल में राज्यों के बारे में संसद के द्वारा कानून बनाने की शक्ति: जब राष्ट्रीय आपत्काल होता है, तो संसद को राज्य सूची के विषयों पर कानून बनाने की शक्ति होती है। हालांकि, इन कानूनों का प्रभाव तब खत्म हो जाता है अगर राज्य संसद द्वारा उन्हें छ: महीने के भीतर मंजूरी नहीं देता है।
अनुच्छेद 251 – संसद और राज्य संसद द्वारा बनाए गए कानूनों के बीच असंगति: अगर किसी समवर्ग सूची के विषय पर केंद्रीय कानून और राज्य कानून के बीच आपत्ति होती है, तो केंद्रीय कानून प्रमुख होता है और आपत्ति की मात्र अंशत: समान्तर हो जाता है।
अनुच्छेद 252 – दो या दो से अधिक राज्यों के लिए संसद द्वारा कानून बनाने की शक्ति, और ऐसे कानून का किसी अन्य राज्य द्वारा अपनाया जाना: इस अनुच्छेद में यह अनुमति दी जाती है कि संसद को यदि दो या दो से अधिक राज्य ऐसा कानून बनाने का अनुरोध करते हैं, तो केंद्रीय कानून बना सकता है। किसी अन्य राज्य भी इस कानून को प्रधानमंत्री की सहमति के साथ अपना सकता है।
अनुच्छेद 253 – अंतरराष्ट्रीय समझौतों को पूरा करने के लिए कानून बनाने का अधिकार: संसद को अंतरराष्ट्रीय समझौतों, संधियों, या सम्मेलनों को पूरा करने के लिए कानून बनाने की शक्ति है, चाहे विषय अन्यथा राज्य आधिकार में हो।
अनुच्छेद 254 – संसद और राज्य संसद द्वारा बनाए गए कानूनों के बीच असंगति: यह अनुच्छेद संघ और राज्यों के बीच समवर्ग सूची के विषयों पर होने वाले असंगति के मामलों का समाधान करता है। अगर किसी राज्य का कानून संसद द्वारा मंजूर किए जाने वाले केंद्रीय कानून के साथ असंगत होता है और वह केंद्रीय कानून की सहमति प्राप्त करने के बावजूद विभिन्न होता है, तो केंद्रीय कानून प्रमुख होता है।
अनुच्छेद 255 – सुझाव और पूर्व संवाद के रूप में आवश्यकताएँ: इस अनुच्छेद में यह स्पष्ट किया जाता है कि जरूरी पूर्वस्वीकृतियों और पूर्व संवाद आवश्यकता होती है जब केंद्रीय कानून राज्य कानून के खिलाफ जाता है।
अनुच्छेद 256 – कानूनों की अधिप्राधिकरण से अपराधिकता: इस अनुच्छेद में स्पष्ट किया जाता है कि यदि किसी राज्य में केंद्रीय कानून के प्राथमिकता के बावजूद वह कानून अधिप्राधिकरण से अपराधिक होता है, तो केंद्र सरकार या केंद्रीय एजेंसियों को उसके प्रवर्तन के लिए कदम उठाने का अधिकार होता है।
अनुच्छेद 257 – केंद्रीय शक्तियों का राज्यों पर प्रयोग: इस अनुच्छेद में केंद्रीय सरकार को राज्यों के बजट और आर्थिक प्रबंधन में निहित शक्तियों का प्रयोग करने का अधिकार होता है जब राज्य अपने संविधानिक योग्यता का पालन नहीं करते।
अनुच्छेद 258 – संघ के लिए राज्य के संयुक्त प्रबंधन: इस अनुच्छेद में यह व्यक्त किया जाता है कि यदि केंद्रीय सरकार और एक राज्य के बीच संयुक्त प्रबंधन की आवश्यकता होती है, तो वे उसके लिए एक समझौता कर सकते हैं।
अनुच्छेद 259 – नेता अपने योग्यता का पालन नहीं करने पर: इस अनुच्छेद में यह बताया गया है कि यदि कोई राज्य राष्ट्रपति, वायस-राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, या उप-उपराष्ट्रपति के योग्यता का पालन नहीं करता है, तो उसके पद से निलंबित किया जा सकता है।
अनुच्छेद 260 – उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के सेवानिवृत्ति का प्रावधान: इस अनुच्छेद में यह बताया गया है कि उच्च न्यायालय के न्यायाधीश अपनी सेवानिवृत्ति के बाद संघ या राज्य के न्यायिक सेवा में नियुक्ति प्राप्त कर सकते हैं।
अनुच्छेद 261 – संघ और राज्यों के बीच बाह्य मामलों में उच्चतम न्यायालय की अधिकारिक शिकायत: इस अनुच्छेद में स्पष्ट किया जाता है कि संघ और एक राज्य के बीच बाह्य मामलों में उच्चतम न्यायालय के पास अधिकारिक शिकायत करने की शक्ति होती है।
अनुच्छेद 262 – जल संसाधनों के लिए संघ और राज्यों के बीच की शिकायत: इस अनुच्छेद में यह व्यक्त किया जाता है कि जल साधनों के प्रबंधन और विकास के मामले में संघ और राज्यों के बीच शिकायत करने का अधिकार होता है।
अनुच्छेद 263 – अंतर-राज्य जल संघ के गठन के लिए संघ की शक्ति: इस अनुच्छेद में व्यक्त किया जाता है कि संघ को अंतर-राज्य जल संघ के गठन के लिए शक्ति होती है।
अनुच्छेद 264 – फिनांस कमी के मामले में संघ और राज्यों के बीच समझौता: इस अनुच्छेद में व्यक्त किया जाता है कि अगर किसी राज्य में फिनांस कमी होती है, तो संघ और राज्य के बीच समझौता किया जा सकता है ताकि फिनांस की कमी को दूर किया जा सके।
अनुच्छेद 265 – संघ और राज्यों के बीच कर: इस अनुच्छेद में संघ और राज्यों के बीच करों के वितरण का प्रावधान किया गया है और यह दिया गया है कि करों के वितरण में संघ और राज्यों के बीच सामंजस्य बनाए रखना चाहिए।
ये अनुच्छेद भारतीय संविधान के केंद्र और राज्यों के बीच के प्रशासनिक संबंधों को विस्तार से व्यक्त करते हैं और यह सुनिश्चित करते हैं कि देश के विभिन्न हिस्सों में कानून की निगरानी और प्रबंधन को सुचारित रूप से किया जा सकता है।
Articles 245 to 265 of the Indian Constitution deal with various aspects of Centre-State relations, including administrative relations. Here’s a brief overview of these articles:
Article 245 – Extent of laws made by Parliament and by the Legislatures of States: This article defines the territorial extent of laws made by the Parliament and the State Legislatures. It specifies that laws made by Parliament are applicable throughout the country, while State Legislatures have the power to make laws for their respective states.
Article 246 – Subject-matter of laws made by Parliament and by the Legislatures of States: Article 246 divides legislative powers between the Parliament and State Legislatures through three lists: the Union List, the State List, and the Concurrent List. It enumerates the subjects on which each can legislate.
Article 247 – Power of Parliament to provide for the establishment of certain additional courts: This article empowers Parliament to establish additional courts for the better administration of laws related to a Union subject.
Article 248 – Residuary powers of legislation: Any matter not explicitly covered in the Union List or State List falls under the residuary powers of Parliament. This article grants Parliament the authority to legislate on such matters.
Article 249 – Power of Parliament to legislate with respect to a matter in the State List in the national interest: In cases where the Rajya Sabha passes a resolution with a two-thirds majority, Parliament can make laws on matters in the State List if it deems it necessary in the national interest.
Article 250 – Power of Parliament to legislate with respect to any matter in the State List during a national emergency: During a national emergency, Parliament can make laws on subjects in the State List. However, these laws will cease to have effect if not approved by the State Legislature within six months.
Article 251 – Inconsistency between laws made by Parliament and laws made by the Legislatures of States: If there is a conflict between a Central law and a State law on a Concurrent List subject, the Central law prevails and the State law becomes void to the extent of the inconsistency.
Article 252 – Power of Parliament to legislate for two or more States by consent, and adoption of such law by any State: This article allows Parliament to legislate on a State List subject if two or more States request such legislation. Any other State can also adopt this law with the President’s consent.
Article 253 – Legislation for giving effect to international agreements: Parliament has the power to make laws to fulfill international agreements, treaties, or conventions, even if the subject matter is otherwise under State jurisdiction.
Article 254 – Inconsistency between laws made by Parliament and laws made by the Legislatures of States: This article deals with cases of repugnancy between Central and State laws on Concurrent List subjects. If a State law is inconsistent with a Central law that has received the President’s assent, the Central law prevails.
Article 255 – Requirements as to recommendations and previous sanctions to be regarded as matters of procedure only: This article clarifies that recommendations and previous sanctions required for certain legislative procedures are matters of procedure and do not affect the validity of a law if not followed.
Article 256 – Obligation of States and the Union: States are required to ensure compliance with laws made by Parliament and may give directions to State officers and authorities for this purpose.
Article 257 – Control of the Union over States in certain cases: The Union can give directions to States regarding the exercise of executive power in certain situations, primarily related to international treaties and agreements.
Article 258 – Power of the States to entrust functions to the Union: States can entrust certain functions to the Union government or its officers for better administration.
Article 258A – Power of the States to entrust functions to the States of Rajasthan and Punjab: Similar to Article 258, this article relates specifically to the States of Rajasthan and Punjab.
Article 259 – Jurisdiction of the Union in relation to territories outside India: This article deals with the jurisdiction of the Union over territories outside India, such as India’s maritime zones.
Article 260 – Jurisdiction of the Union in relation to territories in States of India: Parliament can, by law, define the territories in a State that fall under its jurisdiction in specific cases.
Article 261 – Public acts, records, and judicial proceedings: Full faith and credit must be given to public acts, records, and judicial proceedings of one State in another State.
Article 262 – Adjudication of disputes relating to waters: This article provides for the adjudication of disputes between States regarding inter-state rivers and waterways. The Parliament can provide for the adjudication process.
Article 263 – Provisions with respect to an inter-State Council: This article empowers the President to establish an Inter-State Council to promote cooperation and coordination between States and the Centre.
Article 264 – Interpretation: This article clarifies that the expression “State” includes the Union Territories.
Article 265 – Taxes not to be levied or collected except by authority of law: No tax can be levied or collected except under the authority of law, which may be either a law made by Parliament or a State Legislature.
These articles collectively form the framework for Centre-State relations, defining the legislative powers of the Union and the States, resolving conflicts, and ensuring cooperation in the governance of India.