भारतीय संविधान के अनुच्छेद 239 से 241 तक में भारत में संघ शासित प्रदेशों (यूनियन टेरिटरीज) की धारणा को प्रमुख रूप से व्यवस्थित किया जाता है। इन अनुच्छेदों में संघ शासित प्रदेशों की संरचना और प्रशासन को परिभाषित किया गया है। यहां यूनियन टेरिटरीज के संबंधित मुख्य अनुच्छेदों का अवलोकन है:
- अनुच्छेद 239: इस अनुच्छेद में संघ शासित प्रदेशों के प्रशासन को देखा गया है। इसके अनुसार, भारत के राष्ट्रपति को आवश्यकतानुसार यूनियन टेरिटरीज के लिए एक प्रशासक या गवर्नर की नियुक्ति करने की शक्ति है। इस प्रशासक या गवर्नर को यूनियन टेरिटरी की सरकार की शक्तियों और कार्यों का प्रशासन करने की अधिकार होता है, राष्ट्रपति के प्रति।
- अनुच्छेद 239A: इस अनुच्छेद में संघ शासित प्रदेशों के निर्माण की प्रावधानिकता है। इसके अनुसार, संघ टेरिटरीज के लिए (जैसे कि दिल्ली और पुडुचेरी) कुछ संघ टेरिटरीज के लिए संसद को विधायिका बनाने और विधायक मंत्रिपरिषद को विधायिका के प्रति जिम्मेदार बनाने की शक्ति होती है।
- अनुच्छेद 239AA: इस अनुच्छेद में दिल्ली के संघ टेरिटरी के बारे में विशेष रूप से विचार किया गया है (नेशनल कैपिटल टेरिटरी ऑफ दिल्ली)। इसके अनुसार, दिल्ली के लिए एक विशेष स्थिति स्थापित की जाती है, जिसमें उसकी अपनी विधायिका और मंत्रिपरिषद होती है। हालांकि, कुछ मुद्दे, जैसे कि कानून और आदेश, राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त उपराज्यपाल के नियंत्रण में होते हैं।
- अनुच्छेद 239AB: इस अनुच्छेद में पुडुचेरी के संघ टेरिटरी के बारे में विचार किया गया है। इसके अनुसार, पुडुचेरी के लिए विधायिका और मंत्रिपरिषद होती है, और उपराज्यपाल के शक्तियों का विवरण दिया गया है।
- अनुच्छेद 240: इस अनुच्छेद भारत के राष्ट्रपति को अधिक नियमों का बनाने की शक्ति देता है जो कुछ संघ टेरिटरीज (जिनमें उनकी विधायिकाएँ नहीं होती हैं) या सीधे केंद्रीय नियंत्रण के तहत क्षेत्रों की शांति, प्रगति, और अच्छे प्रशासन के लिए बना सकते हैं।
- अनुच्छेद 241: इस अनुच्छेद से संसद को कुछ संघ टेरिटरीज के लिए विधियों और कानूनों का स्थापना करने की शक्ति होती है, विशेष रूप से उनके लिए जिनमें विधायिकाएँ नहीं होती हैं। इससे संसद को अन्य प्राधिकृतियों या संगठनों को विधियों की शक्ति देने की अधिकार होता है।
ये संविधानी प्रावधान भारत में संघ टेरिटरीज के प्रबंधन और प्रशासन के लिए माध्यम प्रदान करते हैं। संघ टेरिटरीज अपने आप प्रशासन की स्तर में विभिन्न हो सकते हैं, इसका आधार है कि क्या उनके पास विधायिकाएँ और चुनी हुई सरकारें हैं या यूनियन टेरिटरी के रूप में प्रशासन केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त प्रशासकों के माध्यम से होता है। संघ टेरिटरीज के स्थिति या प्रबंधन संरचना में परिवर्तन संसद द्वारा निर्धारित संविधान संशोधनों के माध्यम से किया जा सकता है।
The concept of Union Territories (UTs) in India is governed by the provisions of the Indian Constitution, primarily outlined in Articles 239 to 241. These articles define the structure and administration of Union Territories in India. Here is an overview of the key articles related to Union Territories:
- Article 239: This article deals with the administration of Union Territories. It empowers the President of India to appoint an Administrator or Governors for Union Territories, depending on the circumstances. The administrator or governor has the authority to exercise the powers and functions of the government of the Union Territory on behalf of the President.
- Article 239A: This article provides for the creation of Union Territories with legislatures. It empowers Parliament to create a legislature for certain Union Territories (e.g., Delhi and Puducherry) and provide for a Council of Ministers responsible to the legislature.
- Article 239AA: This article specifically deals with the Union Territory of Delhi (National Capital Territory of Delhi). It establishes a special status for Delhi, with its own legislative assembly and council of ministers. However, certain matters, such as law and order and land, remain under the control of the Lieutenant Governor, appointed by the President.
- Article 239AB: This article deals with the Union Territory of Puducherry. It provides for a legislative assembly and council of ministers for Puducherry and outlines the powers of the Lieutenant Governor.
- Article 240: This article gives the President of India the authority to make regulations for the peace, progress, and good government of certain Union Territories (which may not have legislatures of their own) or areas under direct central control.
- Article 241: This article allows Parliament to establish regulations and laws for certain Union Territories, particularly those without legislatures. It empowers Parliament to delegate legislative powers to other authorities or bodies.
These constitutional provisions provide the framework for the governance and administration of Union Territories in India. Union Territories vary in their level of self-governance, depending on whether they have legislatures and elected governments or are directly administered by the President through appointed administrators or governors. Changes in the status or governance structure of Union Territories can be made through amendments to the Constitution as decided by Parliament.