राष्ट्रीय आपातकाल (National Emergency)

राष्ट्रीय आपातकाल भारत में एक गंभीर परिस्थिति होती है जो युद्ध, बाह्य आक्रमण, सशस्त्र विद्रोह या भारत की सुरक्षा को खतरे में डालने के विभिन्न कारणों के कारण उत्पन्न हो सकती है। भारतीय संविधान के अनुच्छेद 352 में भारत में राष्ट्रीय आपातकाल के प्रावधान हैं। यहां भारत में राष्ट्रीय आपातकाल के बारे में विवरण है:

1. राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा: यदि भारत की सुरक्षा को युद्ध या बाह्य आक्रमण या सशस्त्र विद्रोह के साथ एक गंभीर आपातकाल मौजूद है, तो भारत के राष्ट्रपति राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा कर सकते हैं।
2. मंत्रिपरिषद की सलाह: आमतौर पर, राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा करने के लिए राष्ट्रपति से पूर्ण संतुष्टि पाने के लिए उन्हें प्रधान मंत्री के प्रमुखमंत्रिपरिषद की सलाह पर कार्रवाई करते हैं। कैबिनेट की सिफारिश इस प्रक्रिया में महत्वपूर्ण है।
3. राष्ट्रीय आपातकाल का प्रभाव:
   • राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान, संघ की सामान्य क्रियान्वयन को बड़े परिवर्तन का सामना करना पड़ता है। केंद्र सरकार के शक्तियों को विशेष रूप से बढ़ावा मिलता है, और वह राज्यों पर विभिन्न मामलों में मार्गदर्शन दे सकती है।
   • केंद्र सरकार राज्यों की शक्तियों को सीधे अधिकरण कर सकती है और उन्हें सीधे बनाने की अनुमति देती है, जिससे राज्य केंद्रीय प्राधिकृत्य के प्रति अधीन हो जाते हैं।
   • राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान, राष्ट्रपति संविधान द्वारा गारंटीकृत मौलिक अधिकारों को बहाल कर सकते हैं, केवल वे नहीं जो अनुच्छेद 20 और अनुच्छेद 21 के तहत सुरक्षित हैं।
4. अवधि: राष्ट्रीय आपातकाल प्रारंभ में छह महीने के लिए होता है। हालांकि, इसे पार्लियामेंट के दोनों सदनों की सहमति के साथ छह महीने की अवधि में बार-बार बढ़ाया जा सकता है। राष्ट्रीय आपातकाल की अवधि की कोई अधिकतम सीमा नहीं होती है।
5. पार्लियामेंट की मंजूरी: राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा पार्लियामेंट के दोनों सदनों की मंजूरी के साथ होनी चाहिए। इसे घोषणा के दिनांक से लगभग एक महीने के भीतर प्राप्त करनी होती है।
6. मौद्रिक अधिकारों पर प्रभाव:
   • राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान, राष्ट्रपति संविधान द्वारा गारंटीकृत मौलिक अधिकारों को छोड़कर सभी मौलिक अधिकारों को निलंबित कर सकते हैं, केवल वे नहीं जो अनुच्छेद 20 और 21 के तहत सुरक्षित हैं।
7. संघ की संरचना पर प्रभाव:
   • राष्ट्रीय आपातकाल ने बालांस को मुख्य रूप से केंद्र सरकार की ओर बढ़ा दिया है। इसके द्वारा केंद्र सरकार को सर्वोपरि अधिकारों को राज्यों पर मार्गदर्शन देने की अनुमति होती है, जिससे राज्यों की स्वायत्तता को कम कर दिया जाता है।
   • राष्ट्रपति राज्य प्रशासन पर नियंत्रण जमा सकते हैं, और राज्य सरकार केंद्र सरकार के प्रति जवाबदेह हो जाती है।
8. रद्द करना: राष्ट्रीय आपातकाल को रद्द कर सकते हैं जब ऐसी स्थिति समाप्त हो जाती है जिसके कारण इसकी घोषणा की गई थी। रद्द करने की क्रिया किसी भी समय की जा सकती है, और सामान्य संघ की संरचना पुनर्स्थापित होती है।
9. न्यायिक समीक्षा: राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा न्यायिक समीक्षा के लिए उपलब्ध है। यदि कोई भी यह मानता है कि घोषणा बुरी भावना (कुराफाती) या संविधानविरुद्ध है, तो वह न्यायिक समीक्षा के लिए इसे चुनौती दे सकता है।

A National Emergency in India is a grave situation that can arise due to various reasons such as war, external aggression, armed rebellion, or an imminent threat to the country’s security. The provisions regarding a National Emergency in India are covered under Article 352 of the Indian Constitution. Here are the details of a National Emergency in India:

1. Declaration of National Emergency: A National Emergency can be declared by the President of India if they are satisfied that a grave emergency exists, whether it is a threat to the security of India by war or external aggression or armed rebellion.
2. Advice of the Cabinet: The President typically acts on the advice of the Council of Ministers, headed by the Prime Minister, in deciding whether to declare a National Emergency. The Cabinet’s recommendation is crucial in this process.
3. Effect of National Emergency:
   • During a National Emergency, the normal functioning of the federal system undergoes significant changes. The powers of the central government are greatly expanded, and it can give directions to the states on various matters.
   • The central government can take over the powers of the states and exercise them directly, making the states subservient to the central authority.
   • The President can suspend the fundamental rights guaranteed by the Constitution, except for those protected under Articles 20 and 21.
4. Duration: A National Emergency initially lasts for six months. However, it can be extended indefinitely in six-month increments with the approval of both houses of Parliament. There is no maximum limit on the duration of a National Emergency.
5. Parliament’s Approval: The declaration of a National Emergency must be approved by both the Lok Sabha (House of the People) and the Rajya Sabha (Council of States) within one month. The approval must be obtained within 30 days of the declaration.
6. Impact on Fundamental Rights:
   • During a National Emergency, the President can suspend fundamental rights except for those under Articles 20 and 21. Article 20 relates to the protection in respect of conviction for offenses, and Article 21 deals with the protection of life and personal liberty.
7. Effect on the Federal Structure:
   • A National Emergency tilts the balance of power heavily towards the central government. It empowers the central government to give directions to the states on various matters, effectively diminishing the autonomy of the states.
   • The President can assume control over the state administration, and the state government becomes accountable to the central government.
8. Revocation: A National Emergency can be revoked by the President when the situation that led to its declaration ceases to exist. The revocation can be done at any time, and the normal federal structure is restored.
9. Judicial Review: The declaration of a National Emergency is subject to judicial review. If anyone believes that the declaration is mala fide (in bad faith) or unconstitutional, they can challenge it in the courts.