संसद को राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों की पुनर्गठन प्रक्रिया के माध्यम से राज्यों और संघ शासित प्रदेशों का पुनर्गठन का अधिकार है। यह अधिकार भारतीय संविधान के अनुच्छेद 3 से प्राप्त होता है, जिसमें मौजूद राज्यों और संघ शासित प्रदेशों की सीमाओं, नामों और क्षेत्रों को बदलने की प्रक्रिया का विवरण दिया गया है।
अनुच्छेद 3 की मुख्य प्रावधान शामिल हैं:
- राष्ट्रपति के द्वारा प्रस्तावना: राष्ट्रपति भारत के किसी राज्य की सीमाओं या नामों को बदलने के लिए किसी प्रस्तावना का प्रारंभिकीकरण करते हैं। इसका मतलब है कि राष्ट्रपति प्रस्तावना बनाते हैं, अक्सर उसके बाद किसी संबंधित राज्य विधानसभा की सिफारिश के बाद या संबंधित राज्य सरकार के संग चर्चा करके।
- संसद के समक्ष प्रस्तुत करना: राष्ट्रपति के प्रस्तावना प्राप्त होने के बाद, इसे संसद के दोनों सदनों (लोक सभा और राज्य सभा) के समक्ष प्रस्तुत किया जाता है।
- संसद द्वारा प्रस्तावना: इसके बाद संसद प्रस्तावना को चर्चा और बहस करती है। यदि संसद के दोनों सदन एक सामान्य बहुमत से प्रस्तावना को स्वीकृत करते हैं, तो प्रस्तावना स्वीकृत हो जाती है।
- राष्ट्रपति की स्वीकृति: जब संसद के दोनों सदन प्रस्तावना को पास करते हैं, तो यह वापस राष्ट्रपति के पास उनकी स्वीकृति के लिए भेजा जाता है। राष्ट्रपति की स्वीकृति प्राप्त होने पर प्रस्तावना कानून बन जाती है, और राज्य पुनर्गठन की प्रक्रिया को पूरा किया जाता है।
संसद को राज्यों और संघ शासित प्रदेशों का पुनर्गठन करने का अधिकार होता है, लेकिन उम्मीद होती है कि संघ क्षेत्र और लोगों की सहमति को सुनिश्चित करने के लिए यह अधिकार विवेकपूर्णता से और संबंधित राज्य सरकारों और विधानसभाओं के संवाद के साथ बरते।
इतिहास में, राज्य पुनर्गठन के लिए भारत में अलग-अलग राज्यों को बनाने, सीमाओं को परिभाषित करने या राज्यों के नामों को बदलने के लिए विशेष प्रक्रियाएँ हुई हैं, जो क्षेत्रीय, भाषाई या प्रशासनिक परिस्थितियों को बेहतर ढंग से समझने के लिए की गई थीं। कुछ प्रमुख उदाहरणों में भाषाई आधार पर राज्यों का पुनर्गठन करना और 2014 में आंध्र प्रदेश से अलग तेलंगाना को एक अलग राज्य के रूप में बनाने का हाल का उदाहरण है।
In India, Parliament has the power to reorganize the states and union territories through the process of state reorganization. This power is derived from Article 3 of the Indian Constitution, which outlines the procedure for altering the boundaries, names, or areas of existing states and union territories.
Key provisions of Article 3 include:
- Proposal by the President: Any proposal for the alteration of states’ boundaries or names must be initiated by the President of India. This means that the President makes the proposal, often after receiving a recommendation from the concerned state legislature or after consulting with the concerned state government.
- Laying before Parliament: After receiving the President’s proposal, it is laid before both houses of Parliament (the Lok Sabha and the Rajya Sabha).
- Resolution by Parliament: Parliament then discusses and debates the proposal. If both houses of Parliament agree to the proposal by a simple majority, the proposal is accepted.
- Presidential Assent: Once both houses of Parliament pass the proposal, it is sent back to the President for their assent. Upon receiving the President’s assent, the proposal becomes law, and the state reorganization is carried out.
Parliament has the power to reorganize the States and Union Territories but is expected to exercise this power judiciously and in consultation with the State Governments and Legislatures concerned, to ensure the consent of the Union Territory and the people.
Historically, state reorganizations have taken place in India to create new states, redefine boundaries, or change state names to better address regional, linguistic, or administrative considerations. Some notable examples include the reorganization of states on linguistic lines in the 1950s and the recent creation of Telangana as a separate state from Andhra Pradesh in 2014.